关于开展湖南省会计专业技术人员继续教育网络培训机构备案的通知

各有关单位：

根据《中华人民共和国会计法》《会计专业技术人员继续教育规定》（财会〔2018〕10号）的要求，为做好我省会计专业技术人员继续教育工作（以下简称会计人员继续教育），决定开展会计专业技术人员继续教育网络培训机构备案工作，现将有关事项通知如下：

一、备案条件

申请参加备案评选的网络继续教育机构，必须同时符合下列条件：

（一） 基本条件

1、取得工商营业执照，具有独立承担民事责任能力，具备法人资格；

2、具备良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3、依法缴纳税收和社会保险费；

4、取得《中华人民共和国电信与信息服务业务经营许可证》或已向通信管理部门办理ICP备案；

5、会计人员继续教育网站为自主开发的，需具有《软件著作权登记证书》，如利用第三方产品，则必须具有产品开发商和技术服务拥有者提供的正式授权书和保修证明。

6、最近36个月内不存在违反法律、行政法规受到行政处罚或涉嫌犯罪被司法机关立案侦查的情形。

7、以前年度会计人员继续教育服务中，没有下列行为中的任何一项：①采取虚假、欺诈等不正当手段招揽生源；②以会计继续教育名义乱收费或者只收费不培训；③恶意竞争，扰乱培训市场秩序；④不服从财政部门监督管理；⑤学员投诉较多，经核实后情况属实；⑥泄露学员个人身份信息。

（二）师资要求

拥有稳定的、具有丰富网络教学经验的师资团队，授课教师不少于40名，其中具有会计类副教授以上职称教师人数不少于10人。

（三）课程要求

1、具备较强的课程研发能力，可独立开发会计领域各层次继续教育实务网络课程；具有企业、行政事业单位会计类课程，其他财经类相关课程共不少于500学时。

2.能根据财政部对会计人员继续教育的要求和我省会计人员的实际情况，提供相应的网上培训课程。对财政部新发布的会计政策，能及时按要求设置对应教学内容。

（四）网站功能

1、信息注册

培训网站应具备会计人员注册填写用户主要信息的功能要求，包括学员所属地区、身份证号、真实姓名等信息。培训网站应根据湖南省会计管理中心的要求及时做好会计人员信息的匹配认证及更新工作。

2、报名缴费

能够提供网上支付、移动支付、银行汇款等缴费方式，并提供发票。

3、网上听课

能够提供多种视频讲座模式，包括WMA、WMV、FLASH、MP3等多种音视频文件格式，以及适用于宽带、窄带等不同压缩比的视频文件；具备多种学习方式及效果，包括三分屏、全屏幕高清、手机、平板电脑等移动设备，保证在不同网络带宽及任何网络环境下流畅地进行网上学习。

4、打印合格证明

可让会计人员根据姓名、身份证号实时对学习信息进行查询，达到要求的可以打印继续教育合格证明。

5、教学管理

可随时登陆继续教育页面进行学习，课件可以回放（不计时）、自动记录培训时间，并实时查询每门课程的学习进度以及详细的培训完成情况。

6、在线考试及答疑

具有在线考试和答疑功能，在学习过程中能够对会计人员学习情况进行考试考核，能随时解答会计人员学习过程中的疑问。

7、其他功能

①具备防作弊功能。②查询功能。系统管理人员及湖南省会计管理中心可以按继续教育年度、时间段、分数段、地区段、学员姓名、身份证号等实时查询学员学习情况信息。③汇总统计功能。可对全省、各市（州）、县（市）区每年度继续教育报名、缴费、听课、已完成人数、未完成人数进行相关统计汇总。④评价体系。网站建立学员评价体系，能够对课件或者老师进行评价，并且形成数据库，可由系统管理人员及湖南省会计管理中心调阅、分析。

（五）技术要求

1、拥有独立网络域名用以运营远程教育网站。

2、能够保证学员稳定流畅在线视频学习。应在国内建成有专业的服务器集群和开通云服务平台，并配备负载均衡、防篡改设备及WFA防火墙。其中自建的服务器数量不能少于10台，网络带宽不低于500M/bps（且能随时扩容），接入网络并发用户数上限峰值要求达到50,000人，视频播放达到30帧每秒，清晰度达到720P。

3、系统设计采用市场领先和成熟的技术，课件制作采用业界先进完善的流媒体技术，确保学员能流畅的进行网上学习。

4、系统应具备适应性和可扩展性，采用易于管理、可持续发展的体系结构，技术架构能在2天内支持扩展到以往历史同时在线学习的最高峰值×1.2的系数并发量，并有可持续改进的具体实施方案。

5、能够保障安全平稳、顺利学习的网络学习环境。为保障网络安全免遭病毒侵袭，应采用完备的硬件软件多层网络防护体系。数据具备双机热备、异地备份等多种备份方式，如出现不可控的系统灾难（火灾，地震），能在3天内恢复系统功能。采用高端路由器、交换机、防火墙设备，具有网络安全与防病毒一体化解决方案，并建立服务器和网络实时监控报警体系，在线学习网络出现问题时，必须在一小时内恢复。

6、软件应用安全能通过GB/T 18336.1-2015、GB/T 18336.2-2015、GB/T 18336.3-2015 信息技术安全评估准则要求。

（六）经验要求

具备2018年1月1日至今，为3个以上省级财政部门（我省除外）提供会计人员网络继续教育培训服务的经历，且反响良好。

二、备案要求

符合条件的机构应填写《湖南省会计人员继续教育网络培训服务备案申请表》（见附件），并提供相应佐证材料，其中为省级以上财政部门提供会计人员网络继续教育培训经历的证明，一般为财政部门出具的证明原件或者与财政部门签订的合同协议（验原件，留复印件）。

三、备案时间

备案材料的报送时间为自即日起5个工作日内，逾期不予受理。通过邮寄方式提交备案资料的，以查询到的物流信息中显示的发出日期作为资料报送日期。

四、其他事项

1、各备案单位应对备案材料的真实性负责，一旦发现弄虚作假行为，立即取消备案资格。

2、本次备案资料应装订成册，接收方式为现场报送或邮寄，不接受电子文档。

3、湖南省会计管理中心将根据备案情况适时安排下一步工作，相关要求另行通知。

4、联系方式

联系人：湖南省会计管理中心谢晶晶

联系电话：0731-85165793

联系地址：长沙市城南西路1号湖南省财政厅办公楼1215办公室

湖南省会计管理中心

2020年4月26日